Epyon zei:
Is de nucleaire rente een pestbelasting?
Ook even deze thread aangrijpen om een vaak voorkomend misverstand omtrent nucleaire productie recht te zetten. Er is regelmatig iets over de 'nucleaire rente' te doen, maar blijkbaar weten niet veel mensen wat die rente nu precies inhoudt en waarom ze geheven wordt. Ik zal me hier op de Belgische situatie focussen.
Wat is de nucleaire rente?
Nucleaire rente is het verschil tussen de werkelijke kostprijs van kernenergie en de verkoopsprijs. In de vrijgemaakte markt wordt de (day-ahead) energieprijs bepaald door de duurste centrale. Als dit bijv. een gascentrale is die energie aan €75/MWh genereert zal dat de prijs zijn die ook producenten van goedkopere kernenergie (€40/MWh) zullen vragen. De nucleaire rente vormt in dit geval €35/MWh. De nucleaire rente wordt vaak aanzien als windfall profits of excessieve winsten, zeker als de nucleaire centrales reeds afgeschreven zijn.
Hoe is de nucleaire rente er in België gekomen?
Toen eind jaren '70 de kerncentrales gebouwd werden door EBES, dat uiteindelijk in Electrabel opging, werd met de Belgische overheid afgesproken dat zij gedurende 20 jaar hogere elektriciteitsprijzen dan vereist mochten vragen om zo de centrales versneld af te schrijven. Na die 20 jaar moesten er dan fors lagere prijzen komen gezien alle kapitaalkosten reeds afgelost waren. In 1999 werd de elektriciteitsmarkt echter vrijgemaakt, waardoor Electrabel zich niet meer aan deze afspraak gebonden voelde. Zij bleven een elektriciteitsprijs hanteren die fors hoger lag dan de voordien afgesproken prijs. In principe kan het verschil tussen de afgesproken prijs en de effectief gevraagde prijs als de 'Belgische nucleaire rente' gezien worden.
Waarom is er zoveel om de nucleaire rente te doen?
De nucleaire rente bestaat al sinds 1999. Toch heeft de Belgische overheid pas in 2008 beslist om deze te belasten. Dat is een van de redenen waarom Electrabel deze belasting onterecht vindt. Ze is het ook niet eens met de manier waarop de rente berekend wordt.
Hoeveel bedraagt de nucleaire rente?
De CREG becijferde de nucleaire rente op 1,3 tot 2,5 miljard euro per jaar. De overheid belast Electrabel voor een nucleaire rente van +/- 250 miljoen euro, wat nu opgetrokken wordt tot 480 miljoen. Electrabel schat de rente op enkele tientallen miljoenen euro's.
Is er enkel nucleaire rente in België?
Neen. In de meeste Europese landen is er een vorm van nucleaire rente. Zo betalen GDF-Suez en EDF ook in thuisland Frankrijk een nucleaire bijdrage, in Duitsland was er ook een taks, etc.
Is de nucleaire rente illegaal?
Neen. Het Grondwettelijk hof heeft reeds meerdere malen de wettigheid van de nucleaire rente bevestigd. Het dossier ligt nu bij de Europese Commissie voor een Europese toetsing.
Is de nucleaire rente een anti-Electrabel maatregel?
Neen. Alle producenten van kernenergie, dus ook EDF, betalen deze rente.
Waarom is er enkel nucleaire rente en geen heffing op andere centrales?
Niet-nucleaire centrales produceren duurdere elektriciteit en bepalen daardoor de verkoopsprijs van energie (die wordt gevormd door de duurste centrale). Enkel het verschil tussen de werkelijke kostprijs en de verkoopsprijs kan belast worden. In het geval van niet-nucleaire centrales is dat verschil dan ook nul of zeer miniem.
Werkt de nucleaire rente investeringen tegen?
Neen. Eigenlijk is de nucleaire rente zelfs een teken dat investeren interessant is. Nucleaire rente kan nl. enkel ontstaan als de werkelijke kostprijs om energie te produceren lager ligt dan de gehanteerde verkoopsprijs. Als er nucleaire rente is wil dat dus zeggen dat de verkoopsprijs zo hoog ligt dat zelfs duurdere vormen van energieopwekking nog rendabel zijn. Dat er in België weinig geïnvesteerd werd in nieuwe centrales heeft vooral te maken met een sinds de start van de economische crisis lager stroomverbruik en een gebrek aan een stabiel beleidskader.
Zal Electrabel omwille van de nucleaire rente België verlaten?
Ondanks wat de publieke en interne communicatie van Electrabel laat uitschijnen zijn er geen plannen bekend dat Electrabel België zou verlaten. Electrabel boekt met haar energieproductie in België jaarlijks rond de anderhalf miljard euro winst. Als zij daar een derde van moet afdragen aan de overheid is dat allerminst leuk, maar ze houdt nog steeds voldoende over om België een interessante positie in haar portfolio te laten blijven.
Mjah, kijk...
Het algemeen principe dat een bedrijf een belasting moet betalen omdat bepaalde infrastructuur boekhoudkundig 'afbetaald' is, vind ik absurd.
Stel: Ik start een kleine onderneming. Ik maak een product X.
Om dat product te produceren, bouw ik een fabrieksgebouw met een lening op afbetaling boekhoudkundig afgeschreven op 20 jaar.
Mijn bedrijf draait en verkoopt product X, alles gaat goed.
Na 20 jaar is mijn fabriek afbetaald. Er valt dus een relatief grote boekhoudkundige kost weg voor mijn bedrijf.
Ik kan dit vrijgekomen bedrag nu gaan herinvesteren, een tweede fabriek bouwen, de prijzen van mijn producten verlagen, of gewoon meer winst maken en mezelf meer geld uitkeren als ik daar zin in heb. IK heb het bedrijf gestart en ervoor gewerkt, dus ik beslis met dat geld en de winst wat er gebeurt... (ik weet het, heel liberaal

)
Wat zegt de overheid: Ah, uw fabriek is afbetaald? Nu komen er X euro's extra winst bij per jaar (minder kosten) --> Alé, die gaan we dan belasten hé.
OK, maar dan zal er geen herinvestering zijn, geen prijsverlaging, en inderdaad ook geen winstuitkering voor de eigenaar.
Dat laatste is natuurlijk het enige doel voor de socialisten, dat de eigenaars (aandeelhouders) geen extra winst maken. En de eerste twee effecten (geen herinvesteringsmogelijkheden, ergo geen nieuwe jobs en geen prijsverlagingen van het product) nemen ze er maar bij.
Ik zou pleiten voor een gulden middenweg: ALS bepaalde afschrijvingskosten wegvallen bij een bedrijf, kunnen we bvb. een bedrijf verplichten om een bepaalde hoeveelheid van die vrijgekomen kosten te herinvesteren (in België uiteraard).
In plaats van een belasting te heffen (laat ons eerlijk zijn, wat doet de overheid met die nucleaire taks? Iets nuttigs?), aan de producenten van nucleaire energie dus verplichten om dat bedrag te herinvesteren in België.
Nu gaat al het geld naar Frankrijk en wordt niks nuttigs gedaan met die nucleaire rente in België.