Verplicht thuiswerk. Dat is geen sanitaire maatregel die slaat op volksgezondheid.
Welzijn op het werk is een bevoegdheid van de federale overheid (wet van 4 augustus 1996). De federale overheid kan hier dus zélf maatregelen nemen (zie bvb ook de verplichte vaccinatie voor zorgpersoneel, die op federaal niveau beslist wordt, ook al is werk op zich grotendeels een vlaamse bevoegheid).
In die wet staat:
Art. 4.(§ 1.) De Koning kan aan de werkgevers en de werknemers alle maatregelen opleggen die nodig zijn voor het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
Het welzijn wordt nagestreefd door maatregelen die betrekking hebben op :
1° de arbeidsveiligheid;
2° de bescherming van de gezondheid van de werknemer op het werk;
...
In geval van een epidemie of pandemie kan de Koning, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, bijzondere preventiemaatregelen bepalen die van toepassing zijn in de ondernemingen en instellingen met het oog op de bescherming van het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
En de pandemiewet geeft die bevoegdheid expliciet door:
Art. 4. § 2. Wanneer de lokale omstandigheden het vereisen, nemen de
gouverneurs en burgemeesters, elk voor het eigen grondgebied,
maatregelen die strenger zijn ten opzichte van de maatregelen bedoeld
in paragraaf 1, overeenkomstig de eventuele instructies van de minister.
...
e. het vastleggen van de voorwaarden inzake arbeidsorganisatie, onder voorbehoud van de maatregelen genomen met toepassing van artikel 4, § 1, vierde lid, van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;